各乡、镇人民政府,街道办事处,长春经开区管委会;区安委会成员单位:
2月29日晚上8时14分,我区长春经开区发生一起火灾事故,过火厂房面积达800平方米,持续燃烧近1个小时。3月11日,我区张家塞乡堤南村村民一行4人,去沅江市柴山片采藜蒿,在返回途至万子湖葛公嘴水域遇突发阵风翻沉,造成1人死亡,2人失踪的翻船事故。为深刻吸取事故教训,举一反三,抓早抓小,防患于未然,切实扭转事故易发多发的态势,落实区委区政府领导指示批示要求,现就切实抓好当前安全生产工作,坚决遏制生产安全事故发生通知如下。
一、切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感,严格落实安全生产责任。
当前正值疫情防控与社会经济发展协同推进的关键时期,区委、区政府逢会反复强调加强安全生产各项工作,事故的发生,反映出部分地方、部门和企业安全生产责任落实不到位,风险管控不严密,隐患排查治理不彻底,还存在想不到、管不到、治理不到的现象。各部门单位要认真汲取事故教训,充分认识本区域、本行业领域安全生产的复杂性、严峻性和安全隐患的反复性,迅速对本辖区、本部门、本单位的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。乡镇、街道、经开区要严格落实“属地管理”,党政领导干部要紧急行动、靠前指挥、亲力亲为,深入一线加强督促检查,履行地方党政领导“促一方发展、保一方平安”的政治责任;各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各类企业要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,抓好重点领域、关键部位和薄弱环节的安全治理,坚决消除各类风险隐患,有效遏制事故发生。
二、突出交通领域隐患排查治理,狠抓安全防范措施落实。
各部门单位要强化“隐患问题不整治就是事故”的意识,结合我区集中整治行动方案要求,严格安全风险辨识评估和有效管控,进一步建立排查制度、落实治理责任、完善监管机制,真正做到防范于未然。市交警支队直属二大队要牵头抓好全区交通问题顽瘴痼疾集中整治工作,重点整治客危车辆隐患较大、超限超载屡禁不止、非法营运现象突出、风险路段问题较多、非法车辆管控薄弱、非法驾驶行为普遍等顽瘴痼疾,尤其是货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”,“营转非”大客车、农村面包车、商务车非法运营,旅游运输车辆管理不到位,非法生产、销售、改(拼)装机动车,变型拖拉机逾期未检验、未报废和无牌无证违法上路,农用车、拖拉机、工程车非法载人,渣土车野蛮驾驶,临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段安全隐患突出等。区交通局以水上安全隐患排查治理为重点,全面排查治理渡运等涉水活动存在的安全隐患,有效整改影响水上安全的突出问题和薄弱环节,严厉打击和取缔水上非法违法行为,严禁农户自用船舶非法载客,私自下湖采摘、捕捞。重点整治运营船舶不满足安全技术条件、证书不全、配员不足,超载超航区航行、长期脱管,以及恶劣天气条件下禁限航规定落实不到位等问题。同时,其他部门要按照“三个必须”的要求,继续深入开展消防、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业、特种设备、燃气、电力、校园等其他行业领域安全专项整治,确保万无一失。
三、加强值班值守,切实提升应急处置能力。
各部门单位要建立健全应急值守机制,充实值守力量,严格执行领导带班值班、24小时值班等各项制度。要互通应急信息,应急管理、公安、自然资源、水利等部门要强化沟通衔接,充分运用气象、水文、地质灾害等部门的预测预报成果,科学研判灾害性天气发展趋势,做到信息及时共享、同步应急联动。要完善预警手段,利用广播、微信、手机短信平台等渠道,及时发布、滚动播出预警信息和风险提示,确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员,指导企业和社会公众做好防范应对。消防等应急救援队伍要强化练兵和备勤,时刻保持应急状态,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置,确保社会安全稳定。
四、加强安全宣传教育培训,不断提高安全防范意识。
各部门单位要高度重视安全宣传教育工作,深入开展“七进”活动(进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)。各村(社区)要利用好“村村响”,广播用电用气、用火消防、交通出行以及高层建筑、公共场所等安全知识和逃生自救常识,提高公众的安全意识和避险减灾技能,让安全文化和常识入耳入脑入心。各类生产经营单位要突出重点岗位作业人员,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的应急处置能力。
益阳市资阳区安全生产委员会
2020年3月12日