茈湖口镇地处资阳区东北部，洞庭湖南岸，资水尾闾，南临湘阴、北联沅江，是资江汇入洞庭湖的交叉口，属典型的湖乡镇、农业镇、边陲镇。全镇总面积92.38平方公里，辖13个行政村1个社区，总人口4.3万人，城镇建成区面积1.5平方公里，常住人口1.2万余人。 茈湖口已成功创建为全国重点镇、省级安全示范镇、环洞庭湖滨水生态镇、省级卫生镇、市级美丽乡镇、市级文明乡镇、市级信访“三无”乡镇等荣誉称号。

近年来，茈湖口镇积极推进农村“厕所革命”，着眼于打通农村厕所粪污处理及资源化利用的“最后一公里”，将农村改厕与污水处理、资源化利用有效结合起来，努力补齐影响群众生产生活品质的短板。

一、因地制宜，措施扎实有力

“小厕所，大民生。”为改变昔日厕所“脏乱差”的问题，市、区把农村“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的重要举措，改善农村人居环境的重要抓手，出台了《资阳区农村“厕所革命”三年行动实施方案（2018-2020年）》等系列重要文件，我镇结合实际，按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的思路，全力推进改厕工作。

为破解集镇人口密集，各村人口分散，厕所改造难度大等问题，通过多次外出考察学习，专家座谈研讨，最终探索出三种模式：一是集镇厕所、生活污水处理一体化改造建设，二是生活居住区采用微动力处理工艺；三是单户、联户的农村三格式化粪池。

做好结合文章，采用新模式、新工艺，解决集镇1.2万人，厕所、生活污水处理一体化改造建设难题。集镇污水处理规划分九个区，目前已建成一、二、三、八区，其他区正在加紧建设中。以污水处理厂一区运营一年为例，体现了三大优点：一是建设成本低。摈弃传统IBR工艺，采用固定床生物膜工艺，减少近一半投资额，且分散是布局，可分期分步实施，建设比较灵活多样。二是运营压力小。污水处理费用每天每吨仅0.23元，运营成本比传统模式降低70%，1.2万人一年仅需10万元，真正解决了小城镇污水处理厂建得起，却不一定用得起的问题。三是处理效果好。处理后水质可达到国家一类A排放标准，设备全部地埋，最大限度节约土地，无噪音、无异味、不扰民，全自动运行系统，可远程操控，地面还可建设小游园，方便居民休闲。《人民日报》点赞茈湖口镇治污有力，乡村更宜居。

注重分类施策，从源头解决农厕污水排放问题。一是对较为集中居住的住宅生活区，采用小型微动力污水处理工艺。例如：新飞村易地扶贫搬迁安置区14户50人的生活污水处理工程，采用的是小型微动力污水处理设备，通过固定床生物膜纯自然净化技术，实现微生物的自我繁殖，不怕缺水、不怕冲厕，不需增加污水管网，不受地形影响，处理后的出水用于浇灌菜地。二是对单户、联户，推广三格式化粪池。在充分尊重群众意愿的基础上，采用农户自建、施工队代建、施工队与农户共建等三种模式，每完成1座改厕，上级补助资金1000元，职能部门和技术人员深入每个改厕现场加强指导，确保每个厕所达标可用。改厕情况实施一月一通报，镇人居办跟踪督导。目前，我镇卫生厕所普及率已达95%。

二、内外兼修，推进如火如荼

注重广泛宣传发动。充分利用各种宣传手段途径，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传改厕政策、模式，让群众养成良好卫生，增强安全环保意识，让“美丽乡村，文明如厕”理念深入心里，实现对农村厕所“要我改”为“我要改”的转变，提高群众参与度、工作透明度；要认真梳理提炼工作亮点，及时高效做好信息宣传工作；群众讲卫生、讲文明、讲先进的风气明显高涨，倡树了文明新风尚。

注重调动群众参与。一是党员带头示范，积极投工投劳，说给群众听、做给群众看、带着群众干，效果明显。二是实施一户一策，镇村干部分片包干，小组干部、党员配合，做深做细群众思想工作，积极引导群众自觉自愿改厕。三是鼓励群众将厕所革命与旧房拆除、种植增收、环境整治相结合，栽种树木花草，打造望得见水、记得住乡愁的美丽宜居乡村。

注重美丽乡村建设。契合省级美丽乡村示范村创建工作，新飞村整村推进改厕，达到改造一片见效一片，提升了群众获得感和幸福感。桃林村等8个村着力在改厕上着力，成功创建为省级卫生村，祁青村获评市级美丽乡村、洞庭村获评区级美丽乡村等，厕所革命已遍地开花，干群主动积极作为。

注重创建提质增效。把改厕作为“美丽庭院”“最美村民小组”创建的重要内容，252个村民小组创建了800个美丽庭院、20个最美村民小组，纳入“文明家庭”评选等活动考核内容，评先出100户文明家庭，组织开展“卫生户”、“清洁户”“最清洁户”等评选活动，表彰先进，传播正能量，积极引导群众养成卫生、健康的生活方式，激发群众清洁家园的积极性、主动性。

三、绿色治理，实现无缝衔接

以区域性粪污集中处理、农用有机肥和农村能源为主要利用方向，健全制度体系，完善扶持政策，强化装备保障，全面推进粪污资源化利用。

粪污变身沼气、有机肥，实现粪污无害化处理和综合利用全覆盖。我镇粪污资源化利用方式为尿泡粪工艺，采用粪尿混合收集，本着因地制宜的原则，粪污实现变废为宝和资源化利用的方式主要有两点：一方面，投放到周边农田进行综合利用，每亩可以使用100公斤以上。我镇高标准农田4.6万亩，实现有机肥替代率达35%，粮食生产连续喜获丰收。另一方面，转运至种植大户、合作社、企业等，经过处理，产生沼气，从而实现粪污资源的无害化处置和综合利用，并与生态循环农业发展有机衔接。以乡里香种养殖农民专业合作社为例，总投资2800万元，建建成12亩集生产加工、办公、科研于一体的大型农产品加工园，新建600立方米的大型沼气生态循环项目，购置一台7.5千瓦的切割式污水泵，新增一个1200多立方米的粪池，对合作社流转的200多亩稻田和土地安装输送沼气渣、沼气液的管道，并多批分量输送到每丘田块，再连接灌溉电机，根据作物的需求，调节好水与当沼肥的比例一同施入作物中。比如：用沼渣、沼液输送到180亩稻田中，没有施半点化肥取得了很好的效益，每亩单产超过1000斤，高产超过1300斤以上。具体操作是：稻田翻耕封时，在灌溉中加入10%的沼肥施入土壤中，禾苗在分叶期同样在废水池加入5%的沼肥施入，晒田后废水也可施入沼肥，那就看禾苗的生长情况来定。另安装7.5千瓦的排污电机1台，能上、下、左、右调动，专用抽沼渣，一般将沼渣加入适量比例的粪水输入冬闲田中或土壤翻耕的田土，还用来套养泥鳅、种植莲藕各50亩，这是一个生态循环高效农业的典型示范。同时，把沼气输送往周边村的8个村民小组300多户农户，对孤寡残疾、病人、贫困户及70岁以上的老人全部免费，也极大助力了脱贫攻坚。

四、建管并重，形成长效机制

农村改厕“三分建、七分管”。我镇坚持问题导向、目标导向、结果导向和结果评价相统一，着眼搞好建管衔接，坚持高标准建设、高质量管护，努力建立有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护长效机制，统筹抓好垃圾分类、污水治理、村容村貌提升、农村基础设施等工作，实现集成集效、综合效益最佳。

一是建章立制。统筹推进、协力落实、健全完善镇、村各负其责、齐抓共管的工作机制，建立起明确的粪污收集、储运、资源化利用等有关可持续性发展的长效机制，制定出台维修、抽取、转运、处理的实施办法。二是强化队伍。配备精干高效、责任心强的管护人员，明析责任，明确工作要求，制定奖惩考核机制，确保管护机制落实。三是保障经费。统筹用好财政奖补、税收、金融、用地等优惠政策，保障日常管护工作经费，充分发挥中央预算内投资的引导作用。探索引导和鼓励社会资本投入，正积极尝试建立受益者付费机制，力争与有成功经验的专业化的第三方机构，构建粪污资源化利用的社会化服务机制。 

随着“厕所革命”掀起，巷道卫生整洁，环境清新怡人，越来越多的农民群众感受到了润物无声的变化。

茈湖口镇将继续坚持以“钉钉子”精神抓贯彻、抓落实、抓成效，扛牢扛好“厕所革命”重大政治责任，全力办好“小角落”里的“大民生”。