益生环委办〔2020〕05号

益阳市生态环境保护委员会办公室

关于2019年12月份全市环境质量状况的

通报

 

各区县（市）人民政府，益阳高新区管委会、大通湖区管委会： 

根据《湖南省环境质量考评办法》（湘环发〔2017〕11号）和《益阳市环境质量监测考评实施办法》（益环〔2016〕43号）的规定，现将2019年12月份各区县（市）的环境空气、地表水环境质量状况通报如下：

一、环境空气质量状况

12月份，全市7个参与区域环境空气质量评价考核区县（市）上报的监测数据满足国家排名技术规范要求。

1、县级城镇环境空气质量状况

按照环境空气质量综合指数评价，12月份4个县级城镇环境空气质量在全市从好到差分别为：安化县、桃江县、南县和沅江市。详见附表1。

12月份4个县级城镇环境空气质量在全省90个县（市）排名情况为安化县第16位；桃江县第53位；南县第55位；沅江市第87位。

2、城市环境空气质量状况

按照环境空气质量综合指数评价，12月份中心城区3个区环境空气质量从好到差分别为：高新区、赫山区和资阳区。详见附表1。

按照环境空气质量综合指数评价，益阳市中心城区环境空气质量在全省14个地市排名第13位，较上月第12位下降1位。环境空气质量平均优良天数比例为38.7%，影响市中心城区环境空气质量的主要污染物为细颗粒物（PM_2.5）。与上月相比，市中心城区环境空气质量平均优良天数比例下降18.0%。

12月份环境空气中二氧化硫浓度均值为6微克/立方米；二氧化氮浓度均值为36微克/立方米；一氧化碳的日均值第95百分位浓度均值为1.8毫克/立方米；臭氧的日最大8小时平均第90百分位浓度均值为89微克/立方米；可吸入颗粒物浓度均值为108微克/立方米；细颗粒物浓度均值为88微克/立方米。

二、地表水水质状况

1、国省控断面和点位水质状况

12月份，我市共有25个国省控断面和点位。其中坪口属于入境断面，考核娄底；柘溪水库、藕池河中支入境、三仙湖水库和梓山湖属于趋势科研断面或点位，不参与考核。

全市纳入考核的20个地表水监测断面和点位，包括资江益阳段地表水水质监测断面11个，环洞庭湖河流地表水水质监测断面3个，湖泊水质监测点位6个。其中资江益阳段安化县沂溪，环洞庭湖河流南县藕池河东支德胜港村2个监测断面为2019年新增跨界考核断面。

（一）资江流域

12月份，纳入考核的资江流域益阳段11个断面中，Ⅱ类水质断面10个（安化县城北水厂、株溪口、敷溪、沂溪，桃江县京华村、桃江县一水厂、桃谷山，资阳区赫山区新桥河、龙山港、万家嘴），Ⅲ类水质断面1个（赫山区志溪河）。与上月相比，资江流域益阳段水质保持稳定。详见附表2。

（二）环洞庭湖河流

12月份，纳入考核的环洞庭湖河流3个监测断面中，Ⅱ类水质断面1个（藕池河东支德胜港村），Ⅲ类水质监测断面2个（南县南茅运河南洲桥以南、南县藕池河东支沱江上坝口）。与上月相比，南县藕池河东支沱江上坝口水质由Ⅱ类下降为Ⅲ类，其余环洞庭湖河流2个监测断面水质基本保持稳定。详见附表3。

（三）湖泊

12月份，纳入考核的洞庭湖湖体3个监测点位中，Ⅳ类水质监测点位2个（沅江市南嘴、小河嘴），Ⅲ类水质监测点位1个（沅江市万子湖）。南嘴和小河嘴2个洞庭湖湖体测点水质均为轻度污染，主要污染物均为总磷（分别超标0.2倍和0.2倍），湖体营养状态均为中营养；万子湖测点水质为Ⅲ类，水质状况为良好，湖体营养状态为中营养。与上月相比，万子湖测点水质由Ⅴ类好转为Ⅲ类，湖体营养状态保持稳定；南嘴、小河嘴2个测点水质和湖体营养状态均无明显变化。

纳入考核的洞庭湖内湖3个监测点位中，Ⅳ类水质点位1个（大通湖区大通湖）,Ⅲ类水质点位2个（资阳区皇家湖、沅江市后江湖）。其中大通湖水质状况为轻度污染，主要污染指标为总磷（超标0.2倍），湖体营养状态为中营养；皇家湖和后江湖水质均为Ⅲ类，水质状况为良好，湖体营养状态均为中营养。与上月相比，皇家湖水质保持稳定，湖体营养状态由轻度富营养好转为中营养；大通湖和后江湖水质和湖体营养状态无明显变化。详见附表4。

2、志溪河、兰溪河水质状况

志溪河、兰溪河水质类别评价指标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1所列除水温、总氮和粪大肠菌群以外的其他21项水质指标。

（一）志溪河

12月份志溪河流域7个监测断面全流域水质状况为优。其中Ⅱ类水质断面5个（雪峰山水库汪家村<属桃江县境内>、宁乡与益阳交界<属桃江县境内>、石堪湾桥断面<盛源矿业入志溪河排口上游1500米，属桃江县境内>、软桥村<桃江县境内>、新市渡<赫山区与高新区交界，属赫山区境内>），Ⅲ类水质监测断面2个（牛扼湾<赫山与桃江交界，属赫山区境内>、志溪河入资江<属赫山区境内>）。详见附表5。

（二）兰溪河

12月份兰溪河流域全丰、兰溪镇中学和小河口3个断面水质均为劣Ⅴ类，水质状况均为重度污染。其中全丰断面主要污染指标为化学需氧量、氨氮、总磷、五日生化需氧量、溶解氧；兰溪镇中学和小河口2个断面主要污染指标为化学需氧量、氨氮、五日生化需氧量。详见附表6。

3、大通湖入湖口及交界断面水质状况

12月份监测了33个大通湖入湖口及交界监测断面，其中大通湖区10个监测断面（河坝镇8个、千山红镇2个），南湾湖农副业基地2个监测断面，南县17个监测断面（青树嘴镇11个、乌嘴乡3个、明山头镇2个、华阁镇1个），沅江市2个监测断面（四季红镇2个），另外南县大通湖区1个交界监测断面，南县沅江市1个交界监测断面。

根据现场情况，百鹤堂村电排、益拥闸、五队河道、金华闸和大新河5个断面河段断流，无法采集水样，拥锋尾闸由于湖水倒流，未采集水样。以上6个断面本次不参与考核。2019年12月份相关区县（市）所在乡镇其余监测断面水质最差情况分别为：大通湖区河坝镇三队闸、六队闸、渔场西电排、友谊电排渠4个监测断面水质为劣Ⅴ类，千山红镇2个监测断面水质均为Ⅲ类；南湾湖农副业基地305电排监测断面水质为Ⅴ类；南县青树嘴镇青树嘴船闸（青树嘴电排尾闸）、单闸（新滨尾闸）、福利堂电排闸（新跃电排）、八一村小涵闸（反修尾闸）、八一电排口（八一尾闸）、卫国电排6个监测断面水质为Ⅳ类，乌嘴乡乌嘴三星电排（兴新电排）监测断面水质为Ⅴ类，明山头镇南剅口涵闸（南县、大通湖区交界）监测断面水质为劣Ⅴ类；沅江市四季红镇四季红北河口电排监测断面水质为Ⅴ类；共河的南县青树嘴镇、大通湖区千山红镇五七运河入湖口监测断面，南县茅草街镇、沅江市草尾镇五七运河监测断面水质均为Ⅳ类。详见附表7。

4、水污染防治考核断面水质状况

12月份，4个水污染防治考核断面中，未达到2019年水污染防治考核目标的断面2个（桃江县桃谷山、大通湖区大通湖），未达到考核目标的监测因子均为总磷。详见附表8。

5、集中式饮用水水源地水质状况

（一）益阳市中心城区集中式饮用水水源

12月份，我市中心城区集中式饮用水水源地水质达标，水源达标率和水量达标率均为100%。

（二）县级行政单位所在城镇饮用水水源

2019年第4季度，监测的县级行政单位所在城镇的3个地表水饮用水水源地水质均达标；1个（桃江县一水厂）地表水饮用水水源地水质不达标，超标因子为锑。详见附表9。

2019年下半年，监测的县级行政单位所在城镇的5个饮用水地下水源地中，2个地下水水源地不达标，分别为南县振兴水厂（超标因子为锰）和大通湖中心城区自来水厂（超标因子为浑浊度、铁、锰、氨氮、总大肠菌群）。详见附表10。

三、存在的主要问题及建议

1、2019年1-12月，按照环境空气质量综合指数评价，益阳市中心城区环境空气质量综合指数4.61，环境空气质量在全省14个地市排名第12位，较1-11月持平。综合指数较1-11月上升0.15，较第11名长沙市差距0.13。县（市）环境空气在全省90个县（市）排名为安化县第27位；桃江县第53位；沅江市第56位；南县第67位。

2019年1-12月，益阳市中心城区环境空气质量平均优良天数比例为70.4%，较上年同期下降11.0%。南县、桃江县、安化县和沅江市环境空气质量平均优良天数比例分别为85.5%、93.2%、95.1%和87.9%。

2019年1-12月，益阳市中心城区环境空气中二氧化硫浓度均值为7微克/立方米；二氧化氮浓度均值为23微克/立方米；一氧化碳的日均值第95百分位浓度均值为1.6毫克/立方米；臭氧的日最大8小时平均第90百分位浓度均值为151微克/立方米；可吸入颗粒物浓度均值为72微克/立方米；细颗粒物浓度均值为54微克/立方米。与上年同期相比，市中心城区环境空气中二氧化氮（NO₂）浓度均值持平,一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO₂）浓度均值分别下降5.9%、22.2%,细颗粒物（PM_2.5）、可吸入颗粒物（PM₁₀）、臭氧（O₃）浓度均值分别上升1.9%、10.8%、18.0%。

各级党委政府及相关部门应认真总结经验，综合施策，打赢2020年蓝天保卫战，确保我市环境空气质量持续改善。

2、2019年资阳区皇家湖水质连续9个月、赫山区志溪河水质连续10个月、沅江市后江湖水质连续12个月均为Ⅲ类，大通湖全年退出劣Ⅴ类，且连续2个月水质为Ⅳ类。我市碧水保卫战工作取得了一定成效，但是各级党委政府及相关部门仍要进一步加大水污染防治力度，确保改善的水质不出现反弹，持续推进重点流域片区整治。

3、兰溪河流域3个监测断面水质连续3个月均为劣Ⅴ类，要求赫山区人民政府引起高度重视，加快兰溪河流域整治进程，确保兰溪河水质持续改善。

 

附表：1、2019年12月份各区县（市）环境空气质量状况

2、2019年12月资江流域地表水水质状况

3、2019年12月环洞庭湖地表水水质状况

4、2019年12月大型湖泊水质状况

5、2019年12月志溪河水质状况

6、2019年12月兰溪河水质状况

7、2019年12月份大通湖入湖口及交界断面水质监测评价结果

8、2019年12月水污染防治考核断面水质状况

9、2019年第4季度益阳市县级城镇饮用水地表水水源水质状况

10、2019年下半年益阳市县级城镇饮用水地下水水源水质状况

 

 

益阳市生态环境保护委员会办公室

2020年1月16日    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1  2019年12月份益阳市各县（市、区）所在城镇环境空气质量状况

备注：①城市环境空气质量监测数据有效性统计方法按照《关于调整城市环境空气质量监测数据有效性统计方法的通知》（气字〔2016〕276号）执行。从2017年1月起，监测无效天数按有关文件要求进行数据填充，再进行相关数据统计。

②从2016年7月起，县级优良天数比例计算方式调整为：优良天数比例=（100*优良天数/自然天数）%。国控点位优良天数比例计算方式为：优良天数比例=（100*优良天数/有效天数）%。

附表2  2019年12月资江流域地表水水质状况

 

附表3  2019年12月环洞庭湖地表水水质状况

 

附表4  2019年12月大型湖泊水质状况

 

 

附表5  2019年12月志溪河水质状况

序号	断面名称	所在地区	水质类别
1	雪峰山水库汪家村	桃江县	Ⅱ类
2	宁乡与益阳交界	桃江县	Ⅱ类
3	石堪湾桥断面（盛源矿业入志溪河排口上游1500米）	桃江县	Ⅱ类
4	软桥村	桃江县	Ⅱ类
5	牛扼湾（赫山与桃江交界）	赫山区	Ⅲ类
6	新市渡（赫山区与高新区交界）	赫山区	Ⅱ类
7	志溪河入资江	赫山区	Ⅲ类

 

附表6　 2019年12月兰溪河水质状况

 

附表7  2019年12月份大通湖入湖排口水质监测评价结果

序号	县市区		入湖口及 交界断面	pH 值	化学 需氧量	氨氮	总氮	总磷	总评价
1	大 通 湖 区	河坝镇	三队闸	达标	Ⅳ类 （0.2）	劣Ⅴ类 （1.2）	劣Ⅴ类 （1.3）	Ⅱ类	劣Ⅴ类
2			六队闸	达标	Ⅲ类	劣Ⅴ类 （2.1）	劣Ⅴ类 （2.4）	Ⅳ类 （0.1）	劣Ⅴ类
3			渔场西电排	达标	劣Ⅴ类 （1.3）	劣Ⅴ类 （2.8）	劣Ⅴ类 （3.0）	劣Ⅴ类 （2.4）	劣Ⅴ类
4			友谊电排渠	达标	劣Ⅴ类 （2.6）	劣Ⅴ类 （2.8）	劣Ⅴ类 （2.9）	劣Ⅴ类 （8.3）	劣Ⅴ类
5			一队控制阀门	达标	Ⅲ类	Ⅰ类	Ⅱ类	Ⅴ类 （0.7）	Ⅴ类
6			三千亩二队 电排口	达标	Ⅴ类 （0.9）	Ⅴ类 （0.8）	Ⅴ类 （1.0）	Ⅱ类	Ⅴ类
7			南剅口涵闸	达标	Ⅳ类 （0.3）	Ⅲ类	Ⅳ类 （0.2）	Ⅱ类	Ⅳ类
8			老河口金盆运河河道口	达标	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅱ类	Ⅱ类	Ⅲ类
9		千山 红镇	分界线电排	达标	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅲ类
10			长征电排	达标	Ⅲ类	Ⅰ类	Ⅱ类	Ⅱ类	Ⅲ类
11	南湾湖 农副业基地		304电排	达标	Ⅲ类	Ⅰ类	Ⅱ类	Ⅱ类	Ⅲ类
12			305电排	达标	Ⅴ类 （0.7）	Ⅲ类	Ⅳ类 （0.01）	Ⅱ类	Ⅴ类
13	南县	青树 嘴镇	青树嘴船闸（青树嘴电排尾闸）	达标	Ⅲ类	Ⅲ类	Ⅳ类 （0.1）	Ⅲ类	Ⅳ类
14			滨湖电排 （滨湖下电排）	达标	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅲ类
15			单闸 （新滨尾闸）	达标	Ⅲ类	Ⅳ类 （0.1）	Ⅳ类 （0.4）	Ⅱ类	Ⅳ类
16			福利堂电排闸（新跃电排）	达标	Ⅳ类 （0.2）	Ⅱ类	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅳ类
17			八一村小涵闸（反修尾闸）	达标	Ⅳ类 （0.2）	Ⅱ类	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅳ类
18			百鹤堂村电排（八一村电排）	/	/	/	/	/	/
19			八一电排口 （八一尾闸）	达标	Ⅲ类	Ⅲ类	Ⅳ类 （0.2）	Ⅱ类	Ⅳ类
20			益拥闸 （反帝尾闸）	/	/	/	/	/	/
21			拥锋尾闸 （益丰尾闸）	/	/	/	/	/	/
22			卫国电排	达标	Ⅲ类	Ⅲ类	Ⅳ类 （0.3）	Ⅱ类	Ⅳ类
23			金华闸 （乌沙尾闸）	/	/	/	/	/	/
24		乌嘴乡	五队河道 （乌沙渠）	/	/	/	/	/	/
25			乌嘴三星电排（兴新电排）	达标	Ⅴ类 （0.6）	Ⅳ类 （0.3）	Ⅴ类 （0.5）	Ⅲ类	Ⅴ类
26			苏河电排	达标	Ⅳ类 （0.3）	Ⅰ类	Ⅱ类	Ⅱ类	Ⅳ类
27		明山 头镇	明山头电排	达标	Ⅳ类 （0.4）	Ⅱ类	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅳ类
28			南剅口涵闸 （南县、大通湖区交界）	达标	Ⅲ类	劣Ⅴ类 （2.2）	劣Ⅴ类 （2.4）	Ⅱ类	劣Ⅴ类
29		华阁镇	大新河 （南县、大通湖区交界）	/	/	/	/	/	/
30	沅江市	四季 红镇	四季红北河口 电排	达标	Ⅴ类 （0.6）	Ⅱ类	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅴ类
31			爱民闸	达标	Ⅳ类 （0.2）	Ⅰ类	Ⅱ类	Ⅲ类	Ⅳ类
32	南县、大通湖区	青树 嘴镇 千山 红镇	五七运河 入湖口	达标	Ⅲ类	Ⅲ类	Ⅳ类 （0.2）	Ⅳ类 （0.2）	Ⅳ类
33	南县 沅江市	茅草 街镇 草尾镇	五七运河 （南县、沅江市、大通湖区交界）	达标	Ⅲ类	Ⅱ类	Ⅳ类 （0.1）	Ⅱ类	Ⅳ类

附表8  2019年12月水污染防治考核断面水质状况

 

附表9  2019年第4季度益阳市县级城镇饮用水地表水水源水质状况

序号	水源 类型	断面 名称	所在 城镇	第4季度		备注
				达标情况	超标指标
1	地表水	三水厂（白沙长河）	沅江市	达标	-	新增
2		城南水厂	安化县	达标	-
3		红岩水库		达标	-	新增
4		一水厂	桃江县	不达标	锑（0.1倍）

 

附表10  2019年下半年益阳市县级城镇饮用水地下水水源水质状况

序号	水源 类型	断面 名称	所在 城镇	下半年		备注
				达标情况	超标指标
1	地下水	南县振兴水厂	南县	不达标	锰（0.4倍）	-
2		南县三水厂		达标	-	-
3		沅江一水厂	沅江	达标	-	-
4		沅江二水厂		达标	-	-
5		中心城区自来水厂	大通湖	不达标	浑浊度（9.3倍）、锰(2.5倍)、铁(1.7倍)、氨氮(0.7倍)、总大肠菌群（0.3倍）	-