清晨的资阳区汽车路街道人民路社区，张阿姨牵着孙子的手，步行5分钟将他送到人民路小学，转身又用10分钟在附近的桥北综合批发市场买好了当天的新鲜食材。这个用脚步丈量幸福的15分钟“生活半径”，既浓缩了老城区的市井烟火，又传递出城市治理的民生温度。

市民购买新鲜食材

　　小圈兜住烟火气，便民圈出幸福感。便民生活圈的价值，早已超越买菜方便的表层意义。于居民而言，它破解了老城区设施老、距离远、办事难的痛点，让上学、就医、购物等需求在步行范围内得到满足，将碎片化的“微幸福”汇聚成稳定的幸福感。于城市而言，它激活了老城区商业的“毛细血管”，通过补齐业态短板催生新消费场景，在惠民生与促消费之间找到精准平衡点。有数据印证着这份价值：资阳区13个便民生活圈已辐射24万居民，满意度达96.2%，更创造了大量家门口的就业岗位。

　　这样的民生工程落地，源于对现实的精准把握。作为益阳市的老城区，资阳区曾面临商业设施落后、服务网点零散的困境。生活更便利，成为城市升级的迫切诉求。该区没有盲目跟风改造，而是立足老城区特性，将便民生活圈作为破局关键，既回应民生关切，也为内需增长找到新支点，这正是“以人民为中心”的发展理念的具象化实践。

老旧小区改造后，市民生活更便利

　　其成功密码，藏在精准施策的细节里。资阳区走出了“试点先行、总结经验、全面推广”的特色路径。先以人民路等社区为试点，摸透居民需求后再全面推广，避免“一刀切”。商业布局上精准发力，引进新印象等超市，将便利店纳入老旧小区改造，构建综合超市+社区超市+便利店的三级网络，仅人民路社区就聚集百余家服务网点。更延伸出爱心食堂、智慧书屋等品质服务，连“小修小补”都纳入布局，让圈里既有烟火气更有温情。

益老食堂

　　做好这件民生实事，核心在“实”不在“虚”。资阳区的实践证明，要像绣花般精准，先摸透人口结构与需求清单，再“缺什么补什么”。要善于整合资源，将便民设施与老旧小区改造、党群服务中心建设结合。更要留足烟火气，让连锁商超与夫妻小店共生、数字服务与传统业态互补。

　　小圈大爱，便民直达。15分钟的路程，丈量的是距离，承载的是民生。资阳区的便民生活圈告诉我们，城市治理的升级，不必全是宏大叙事，把群众的柴米油盐办踏实，让“家门口的幸福”触手可及，就是最动人的答卷。