根据省委统一部署，2024年9月6日至11月20日，省委第五巡视组对资阳区进行了巡视。2024年12月27日，省委巡视组向资阳区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　资阳区委坚持把抓好巡视整改作为重要政治任务，切实担负起巡视整改主体责任，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作系列重要论述、上级有关巡视巡察工作讲话和文件精神，推动整改工作落到实处。一是加强组织领导，压实整改责任。成立由区委书记付振南任组长，区委副书记、区长黄瑛任副组长，其他区委常委为成员的巡视整改工作领导小组。同步成立巡视整改工作专班，对整改工作进展情况实行“周调度、月汇报”机制，先后组织召开5次区委常委会会议、12次工作调度会议，制定整改方案，研究巡视整改事项。2025年3月5日，区委常委班子召开巡视巡察整改专题民主生活会，围绕巡视反馈意见，认真查摆问题，深刻剖析根源。二是细化工作措施，推进整改落实。按照“事、钱、人、制”整改标准，将5大类19个方面52个具体问题，逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施、完成时限，压茬推进整改，建立完善制度42项。三是强化监督检查，确保整改实效。成立由区委常委、纪委书记、监委主任黄维武任组长，区委常委、组织部部长贺江华任副组长的巡视整改督查工作领导小组，负责巡视整改工作监督检查。下发督查通报3期，发现并督促整改问题49个。因整改不力区纪委监委约谈5个单位“一把手”。

　　区委书记付振南坚持把巡视整改作为一项重大政治任务，带头以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉贯彻落实省委巡视整改要求，切实抓好巡视整改工作。一是扛牢责任抓部署。坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，切实把思想和行动统一到中央和省委对巡视工作的要求上来，对巡视整改工作牵头研究、主动协调、严格把关。二是高频调度抓推进。自省委第五巡视组向资阳区反馈问题以来，主持召开3次区委常委会会议、3次调度会议，专题研究巡视整改工作。三是动真碰硬解难题。带头领办7个疑难问题，深入一线实地督导，推动整改落实，带队赴省委巡视组对接汇报，赴中央党校学习期间（2025年2月底－7月中旬），多次过问巡视整改工作，督促其他区级领导认真履行“一岗双责”，确保整改工作按时保质推进。

　　二、集中整改期内整改进展情况

　　（一）反馈问题：推进一体整改不够有力，“后半篇文章”成效不显著

　　1.环境污染问题整改拖沓反复。中央环保督察组通报的问题未完成整改。

　　整改情况：一是2025年6月完成耕地土壤污染成因排查工作，并确定污染源清单。二是签订《资阳区部分土壤环境监测点污染溯源及成效评估项目》合同，按计划推进风险防控、跟踪监测、成效评估等工作。三是已在相关乡镇推广低吸附水稻种子，开展土壤调理，撒施生石灰，改善土壤结构。

　　2.上轮巡视指出的“黑臭水体整治进度不快”问题依然进展缓慢，部分工程项目至今未完工，水体经常返黑返臭。

　　整改情况：一是加强日常维护。多途径全面清淤6次。二是深化环境整治。加强渠道环境综合整治，完成生态修复工程2处。取缔排污企业4家。三是实施工程治理。先后建设山渠路截污管网工程、天心湖渠污水提升泵站。四是完善制度机制。出台《白马山渠巡查管理制度》《白马山渠应急处置方案》等文件，巩固整治成效。

　　3.“大气污染防治效果不够理想”问题持续恶化。

　　整改情况：一是开展污染整治专项行动，引导退出烟花爆竹门店8家，督促32个未落实建筑工地扬尘污染治理六个百分百要求的问题完成整改，完成大气国控站点周边环境问题整治。二是推广清洁能源建设，实现长春经开区企业集中供气，在中心城区建成636个公共充电桩。三是加强环境执法，查处涉气企业7家。截至2025年6月，资阳区PM2.5同比下降6.7%。

　　4.新桥河食品工业园至今未按要求开展实质性管控治理工作。

　　整改情况：已完成污染源溯源调查并同步完善应急处置设施，实现常态化运行，做到雨水沟渗滤废水应收尽收，集中处理排放。制定新桥河食品工业园管控治理方案，对某停产企业地块进行风险管控。

　　5.部分问题整改未见实效。“紫薇村项目投入高产出少维护费用高”问题解决不力。

　　整改情况：一是降低运营费用。引入企业入驻分摊运管费用，逐年减少维护成本。二是注重内培外引。启动省级重点培育区域品牌商标申报工作，包装项目并申报专项债，2025年引进4家农旅企业入驻。三是推动文旅融合。整合紫薇村与明清古巷两大资源节点，开发木槿产业综合旅游线路，激发文旅消费活力。

　　6.易地搬迁推进缓慢，集中安置点入住率低。

　　整改情况：一是开展全面摸排，收集和整理资料181份，建立动态管理台账。二是多方配合，分类施策，实现应住尽住。三是加强保障，整合资金资源，响应群众呼声，及时修缮、改造、升级安置点配套设施，支持安置点附近帮扶车间发展产业，增加就业岗位。

　　7.平台公司清理整合走过场。平台公司清理整合不力。

　　整改情况：一是组建益阳市资阳区产业投资集团有限公司、湖南益阳经开产业投资集团有限公司，完成平台公司向市场主体转型。二是梳理发展集团旗下子公司，清理注销1家无经营业务子公司、1家营业期限到期子公司。三是制定《2025年资阳区发展集团融资计划推进项目清单》，规范项目融资流程。四是完成专项工作经费的自查自纠，借款已全部收回。

　　（二）反馈问题：贯彻落实大政方针有差距，推动高质量发展存在明显短板

　　8.贯彻落实上级要求欠主动、搞变通。自建房整治工作底数不清。

　　整改情况：一是摸清底数，目前全区共有自建房75249栋。对今年新增C/D级自建房7栋（含汽车路街道5栋）加强了日常巡查，动态管控到位。二是对17栋在建的自建房分类处置到位。三是对5·15事故建房户罚款29.6万元，施工方被立案并处理完毕。四是强化业务培训，加大宣传力度，出台相关方案，完善审批程序和巡查监管机制。

　　9.落实“过紧日子”要求不到位。2023年某乡镇新建党员活动中心，设计用途为会议室、办公室等。

　　整改情况：一是将党员活动中心改造成综合性群体活动中心，面向社会开放。二是严格财政支出管理。2025年压减行政运行类专项415万元。三是传达学习相关文件精神，部署全面深化零基预算改革相关工作。四是开展自查自纠，立行立改问题11个。五是对新建党员活动中心存在的违纪违法问题深入核查、追责问责。六是建立长效机制，梳理制定《关于落实党政机关习惯过紧日子“九严禁”要求的通知》。

　　10.政府投资的经营性项目资产难以保值增值。招商引资超常规。

　　整改情况：一是通过发送催收函、约见企业负责人等方式，督促企业还款。已收回部分逾期收益。二是修订并重新印发《资阳区规范招商引资工作相关制度》，严格规范招商引资工作。三是由区政府办牵头成立专班，就是否存在违纪违规情形进行调查审查，出具了专项审查意见。

　　11.国有资产“左口袋”进“右口袋”，区政府公开拍卖3家国有、集体渔场经营权，由某国有企业拍得，至今未取得实际经营权及收益。

　　整改情况：一是企业已于4月8日交清拍卖尾款并取得实际经营权。二是企业与三大渔场签署委托经营合同及补充合同，至6月16日，租金已全部到位。三是企业制定三大渔场《生产管理制度》，加强对渔场的经营管理。四是出台《益阳市资阳区区属企业国有资产监督管理办法》，强化对国有资产的监管。

　　12.由2家平台公司于2017年、2019年分别投资建设的2家污水处理厂，运营后一直未启动收费。

　　整改情况：一是向两家污水处理厂排污的企业已安装计量设施，并实行了伴水征收。二是向益阳市发改委递交《关于申请调整新材料产业园污水处理厂排污纳管企业污水处理费征收标准的请示》及相关资料。三是已提请市政府拨付相关污水处理费。四是向企业宣传解读收费政策，已与企业签订排污纳管协议。

　　13.园区转型发展内生动力不足。剥离社会事务进展缓慢，目前9个符合剥离条件的村（社区）只完成2个。

　　整改情况：成立工作专班，印发工作方案。2025年5月23日，7个社区均完成清产核资。2025年5月28日起，长春经开区全面剥离社会事务，并移交7个社区至两个街道管理。

　　14.聚焦主责主业不够，长春经开区的111项赋权事项中由其直接承接的仅有19项。

　　整改情况：一是在区政务服务大厅组建“园区事园区办”专区，承接园区赋权事项。二是按照上级关于开发区改革统一步调，重新梳理园区赋权事项，形成目录清单，交市行审局审核。7月9日，市政府下发《关于进一步调整下放市级经济管理权限的通知》，对清理后的园区赋权事项进行了明确。三是赋权事项全部承接到位，专区已正常开展业务办理。

　　15.长春经开区未建立独立的财政和投资体制，因财政拨款不足以维持日常运行开支，2021年以来从平台公司调拨5952万元用于弥补经费不足。

　　整改情况：一是理顺园区财政和投资体制。制定《湖南益阳经开产业投资集团有限公司投资管理办法（试行）》《关于调整优化长春经开区财政管理体制的实施方案》，建立园区独立财政和投资体制。二是加大对园区财政支持力度。区财政已拨付长春经开区补助资金2180万元，同比提升64%。三是规范账务处理。已将2处水库30年经营权及附属资产划转给经开产投集团，完成以资抵债。四是加强监督检查。对长春经开区日常财务支出进行监管，共审核出4笔不规范支出，均已退回。

　　16.优化营商环境存在堵点。2024年一季度在益阳市营商环境“好差评”活动中排名倒数第一。

　　整改情况：一是增强队伍力量。充实2名工作人员调至区优办工作，加强企业指导服务。二是优化“拨付通”平台。创新升级打造特色模块，实时掌握审批动态，加快惠企资金审批。三是提升行政效能。推动落实《一窗受理窗口运行管理办法》。推行审批服务“三集中三到位”改革，制定《2025年优化政务服务“一网通办”工作方案》，梳理“资阳区本级‘一窗受理’事项清单”721项。资阳区2024年行政效能排名已升至全市第三。

　　17.经营主体反映某局办事拖沓，被益阳市优办通报。区政务大厅某局窗口工作人员因对待办事群众态度恶劣，遭反复投诉受到政务处分。

　　整改情况：一是对通报中涉及的问题进行调查核实，政务警告处分1人。二是通过增设政务大厅意见箱等方式，拓宽反映渠道，收集群众、企业诉求。三是完善《窗口工作人员管理办法》《“帮代办”工作制度》等规章制度，加强学习培训，定期开展巡查、督查，提升队伍素质。

　　18.法治化营商环境不优，某局在未向区优化办报备的情况下，违规开展执法检查。

　　整改情况：一是强化监督查处。对相关执法人员给予党纪政务处分。二是规范涉企检查。下发《关于做好2025年涉企检查工作的通知》，明确执法相关工作要求。三是加强政策学习。组织各部门单位学习《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《湖南省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施方案》等政策文件精神。

　　（三）反馈问题：防范化解重大风险不扎实，隐患较多

　　19.安全生产形势依然严峻。车辆非法运营和超限超载运输现象仍然存在。

　　整改情况：一是加强行政执法。统筹多方力量，联合执法，开展“打击非法营运”“打击超限超载”专项行动。二是加强源头治理。排查全区所有货运源头企业，形成监管清单。三是推动科技应用。组建科技治超平台，实现24小时监管。

　　20.2023年交通安全综合风险全省最高。

　　整改情况：一是强化源头治理。聚焦车辆与道路设施两大源头，推动辖区内7－9座面包车检验率超95%，重型货车检验率超96%、报废率超98%，完成457处隐患路段治理。二是开展执法行动。2025年以来，累计查纠各类交通违法行为2万余起，本区域号牌变型拖拉机全部注销。三是加强宣传教育。组织“五进”活动34场，曝光案例20余起。2024—2025年，在湖南省县域道路风险评估中由一类高风险降至二类中风险地区。

　　21.某乡镇10个已发现地质灾害隐患点至今未完成治理。

　　整改情况：对10处地质隐患点的整治工作实行“一点一策”，截至2025年6月23日，3处已销号，搬迁避让1处，其余6处已完成工程治理，并通过验收。持续强化巡查排查，开展应急演练，目前未发现新的地灾隐患点。

　　22.幸福渠西路桂花园小区等住宅小区进楼充电和飞线充电等违规行为较为普遍，移交立行立改后，成效仍不明显。

　　整改情况：一是加强基础设施建设。投入68万元新建停车棚90个、新增充电端口1094处、正在建设点位2处。二是加大联合整治力度。开展各类检查30余次，发现隐患88处，督促劝导整改隐患87处。三是强化宣传教育。开展“敲门行动”300余次，专项宣传15次，发放和张贴海报2900余份，播放各类电动车警示教育片500余次，劝导不规范停放、充电行为165处，发现并整改各类安全隐患225处。四是加强电动车智控系统建设。投入80万元建设电梯电动车智能阻止系统408个，安装车棚智慧系统59处。

　　23.债务风险依然存在。平台公司有债务扩大、违约风险。

　　整改情况：一是加快市场化转型步伐，不断加强矿产资源开发、成品油贸易、新能源等板块的生产经营，增强企业造血功能。二是规范融资行为，加强制度建设，强化债务风险防控，禁止开展存单质押业务，严禁新增政府隐性债务。三是降低融资成本，加强与金融机构的对接协商，积极争取新增和存量贷款项目的利率下调，截止2025年8月，共实现6个融资项目利率下调。

　　24.意识形态工作存在不足。网络安全意识不强，乡镇网络系统感染境外病毒后处置不及时。

　　整改情况：第一时间督促立行立改，在全区开展网络安全风险排查，并发放风险排查报告，督促各单位及时整改到位。完成全区64家单位网络安全网关安装，开展网络安全宣传教育。

　　25.信访工作质效不高。进京越级访居高不下。

　　整改情况：一是深化信访工作法治化建设。建立健全信访工作考评奖惩机制，印发《益阳市资阳区信访工作责任追究办法（试行）》。组织全区重点部门单位和乡镇（街道、经开区）开展业务培训。二是抓好初信初访问题化解。针对转送交办的初信初访事项，坚持“周交办、月通报”，加强对拟上传系统资料的预审，提升一次性办结质效。发挥区综治中心作用，推动化解涉法涉诉类初信初访问题10个。三是扎实开展重复访治理。对全区重复信访事项明确包案区级领导、牵头单位和责任单位，推动化解专项行动交办件26件，今年全区进京越级走访人次同比下降52.63%。

　　26.国基学校信访矛盾化解不力。

　　整改情况：成立工作专班，组织第三方进行核查，核准清偿债务的底数，拟定《国基学校遗留问题处置实施方案》，推动问题解决。2024年11月以来，共组织召开专题会24次，双方协商10次。2025年6月3日，省高院驳回益阳国基教育产业开发有限公司的再审申请。我区正积极推动“依职权清算”，全力推动信访化解。

　　（四）反馈问题：管党治党宽松软，重点领域腐败和干部作风问题比较突出

　　27.履行主体责任不力。区委未长期坚持严的基调，酒驾、醉驾问题处理不力。

　　整改情况：一是开展“回头看”。对上轮巡视以来酒驾醉驾公职人员处理的情况进行核实，均依规处理到位。二是强化警示教育。督促全区各单位将酒驾醉驾警示教育纳入主题党日活动，进一步学习“五个一律”、“八个一律”等文件精神。三是深化作风建设。召开全区作风建设工作会议、区委警示教育会议。四是加大宣传力度。在全区50余个重要场所张贴酒驾醉驾警示宣传海报，并发布《资阳区纪委监委关于征集党员、公职人员饮酒后驾驶机动车问题线索的公告》。五是加大检查力度。严肃查处酒驾醉驾违法犯罪行为。六是定期对全区酒驾醉驾形势进行分析，已完成《2025年上半年度资阳区党员公职人员酒驾醉驾分析报告》。

　　28.对巡察工作重视不够，书记专题会召开不及时，且有5次书记专题会未点人点事。

　　整改情况：2025年1－8月，区委常委会4次听取巡察工作汇报；今年以来，在区委第八轮巡察、区委中小学校园食品安全专项巡察、区委医卫领域专项巡察、区委第九轮巡察、区委第十轮巡察暨农村集体“三资”管理专项巡察等撤点后均及时召开了书记专题会议，听取和研究巡察工作，同时完善了书记专题会点人点事台账。

　　29.落实监督责任不严，区纪委监委在监督执纪中存在宽松软问题。

　　整改情况：一是加强教育培训。选派31名干部参加省市纪委监委跟班学习或以案代训，组织100余名干部参加中纪委、省市纪委监委视频培训。举办全区“纪检监察工作规范化法治化正规化”培训班。二是全面强化办案。2024年12月以来，党纪处分144人，政务处分183人。三是强化专项整治。出台养老领域、殡葬领域专项监督检查方案，发现并移交养老领域问题线索1条；全面起底党的十八大以来殡葬领域问题线索13起，批评教育2人，党纪政务处分6人。四是全面梳理清查。对已办结案件和线索深挖彻查，立案处理科级干部4人，第一种形态处理4人。五是深化警示教育。2025年1月，印发《资阳区医保系统严重违纪违法窝案剖析报告》，并已将其作为全区2024年度民主生活会个人对照检查材料反面典型案例开展专题剖析。

　　30.重点领域廉政风险大。工程建设领域乱象丛生。

　　整改情况：一是加强规范监督。制定《资阳区发展和改革局加强工程项目招投标监督管理制度》，严把监督关；二是开展公共资源交易领域突出问题专项整治，组织全区各行业监管部门对上级反馈的待核查项目全面进行了监督检查；三是严格按照省全面推行“机器管招投标”要求，全区所有招投标项目除负面清单以外的项目，全部采用“机器管招投标”系统进行招投标。

　　31.医疗卫生领域腐败问题多发。

　　整改情况：一是严肃查办案件。2024年9月以来，针对医疗卫生领域腐败问题共追责问责76人。二是做实警示教育。通过观看警示片等方式，深化医保系统清廉建设。三是严格基金监督。加强医保稽核队伍建设，开展稽核检查，组织全区177家医疗机构开展自查自纠，主动退回违规使用医保基金83.5万元。四是规范权力运行。重点对项目审批、药品采购、工程招投标等加强监管。

　　32.侵占学生餐费现象较多。

　　整改情况：一是建立长效管理机制。建立学校食品安全管理体系，规范学校食堂管理。二是实施校园食品安全“智慧监督”。全区各中小学校食堂均已安装摄像头，构建全过程智慧监控体系。三是加强教育培训。开展全区中小学校财务管理人员及食品安全和膳食经费管理人员培训。四是严格监督检查。开展“校园餐”专项整治与校园食品安全和膳食经费管理检查，已检查20所学校，对发现的问题已督促学校立行立改。

　　33.“四风”问题纠治不力。违规发放津补贴屡禁不止。

　　整改情况：一是及时纠正处置。对普发征地拆迁奖励问题进行调查处理，并责令退回。二是强化监督查处。在节日期间，对违规发放津贴补贴、奖金福利问题开展专项督查。三是规范奖励措施。规范金融工作考核方案，不再设立资金奖励。

　　34.收受红包礼金歪风仍存。

　　整改情况：一是加大红包礼金查处力度。2024年9月以来，共追责问责31人。二是加强警示教育。2024年8月以来，组织干部旁听职务犯罪案庭审7次。三是开展专项督查。利用节假日开展明察暗访专项督查4次。

　　35.集中整治成效不理想。基层“微腐败”现象较为突出。

　　整改情况：一是深化专项整治。深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治和乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治，排查清理问题58个，及时反馈并督促镇村整改。二是加强制度建设。制定完善政策文件，加强村（社区）财务管理。三是加强育江村班子建设。已按程序重新配强选举村委班子。四是加强廉政教育。开展基层思想政治和廉政教育11次。五是做好惠农补贴资金发放。印发《关于进一步规范惠民惠农补贴发卡发放程序的通知》，不定期开展抽查。印发《益阳市资阳区2025年稳定发展粮食生产工作实施方案》，对乡镇进行早稻抛插面积核实抽查。

　　36.民生实事办理欠账多。某乡镇有3个村至今未实施集中供水，某乡镇某村自来水含沙量较大。

　　整改情况：一是已新建成水厂2座，现所有村已实现集中供水。二是完成全区21处农村供水工程问题排查，发现问题已及时整改。三是已启动乡镇水厂提质改造项目。四是完成2025年度第一、二季度水质检测，合格率100%。

　　37.拆迁安置不到位，目前全区尚有未安置户467户，部分安置项目施工滞后。

　　整改情况：分类分批安置到位。截至2025年8月20日已完成安置193户。计划2025年、2026年分别安置136户、138户；“和祥三期”安置项目已完成主体工程及装饰装修工程。

　　38.工作压力传导不到位，高标准农田设计征求基层意见不够，质量参差不齐，区级验收流于形式，后期管护不到位。

　　整改情况：一是立行立改。已完成新桥山村680米渠道的整改。二是举一反三。对2019年以来建成的高标准农田开展专项排查和整治，共收集问题196个，已全部完成整改。三是建章立制。设计阶段，完善选址设计“三下三上”程序；建设验收阶段，注重施工过程监管，严格验收程序确保工程质量。建后管护阶段，督促乡镇按照《资阳区高标准农田建设项目建后管护办法》要求，落实管护责任。

　　（五）反馈问题：基层党建基础薄弱，干部队伍建设有待加强

　　39.落实中小学党组织领导下的校长负责制进展缓慢，已成立党总支的15所公办学校中，书记和校长分设的只有1所。

　　整改情况：已分三批完成14所区直学校党总支书记、校长分设。传达学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，进一步明确书记、校长的职责分工和议事决策制度。对中小学校党组织领导的校长负责制的相关业务进行重点培训。

　　40.党委工作部门进人“入口”把关不严。

　　整改情况：11名非中共党员已通过发展入党、调离等方式进行立行立改。按照《资阳区关于规范有关党务工作的办法（试行）》文件要求重新修订会议记录制度。

　　41.基层党建存在弱化倾向。村级党组织建设有待加强。

　　整改情况：一是抓好立行立改。个别村“两委”空缺问题巡视期间已立行立改。二是加强队伍建设。严格落实村干部报酬增长机制；畅通村干部上升渠道；加强村干部队伍的日常管理；督促开展警示教育。三是夯实基层基础。完成本届任期内所有村（社区）巡察全覆盖。建立村级后备力量人才库，稳妥推进新一轮全区村（社区）“两委”换届。

　　42.选人用人导向存在偏差。干部识别考察不精准。

　　整改情况：一是强化考察责任。对考察组人员进行提醒谈话。二是开展学习培训。组织认真学习相关政策文件，考察前，对考察组人员进行专题培训。三是完善制度机制。出台《资阳区综合运用干部监督信息成果从严管理干部实施办法》。

　　43.部分“一把手”调整频繁。

　　整改情况：制定《资阳区党政领导班子建设实施细则（2024－2028年）》，从年龄、专业、经历，特别是任职时间上做了具体规定，优化干部队伍建设。在巡视后的干部调配中，涉及到“一把手”的调配，均按照从严控制的原则进行调整交流。

　　44.乡镇班子调整人多面广，部分任职未满3年。

　　整改情况：区委常委会学习了关于保持乡镇领导班子任职稳定的政策文件精神，进一步提高思想认识。涉及乡镇班子成员调整的均按上级要求事前报市委组织部审批同意后再实施。

　　45.在机构改革编制冻结期间，违规调整涉改部门干部。

　　整改情况：对违规调整的干部进行了组织处理。区委组织部向区委作出书面检查。区委常委会专题组织学习《中国共产党机构编制工作条例》《习近平关于机构编制工作论述摘要》等文件。

　　46.少数单位长期违规借调人员，区教育局长期借调区教育发展中心26人，益阳一职中31人。

　　整改情况：区教育局机关、教育发展中心已分别增加事业编制25名、20名。区教育局按照下达的编制总量，通过调动和退回等方式，解决人员借调问题。完善《进一步加强机关事业单位借调（抽调）人员管理的有关规定》，严格审批程序，从严控制借调人员数量。对区教育局党组书记、局长开展了批评教育。

　　47.有的单位一些干部长期在编不在岗，未按政策要求处理。

　　整改情况：对长期在编不在岗的工作人员，已按政策要求处理到位。2025年4月25日，下发《资阳区机关事业单位“吃空饷”问题专项整治工作方案的通知》，对长期在编不在岗、“吃空饷”等问题进行专项整治。制定《关于进一步加强机关事业单位清理“吃空饷”和“在编不在岗”工作意见》，要求各单位加强对本单位人员的日常管理，对两个单位党组书记、局长开展了批评教育。

　　48.存在违规招聘事业单位人员现象。

　　整改情况：一是开展核查整改。对违反“岗位回避”规定的人员已调离原单位。二是严格招聘程序。加强业务培训，组织学习事业单位公开招聘相关文件精神，巡视后开展的公开招聘和人才引进工作，均严格按照有关要求和程序实施。三是严肃追责问责。已责令相关部门作出书面检查，对相关人员进行批评教育和提醒谈话。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）进一步扛牢整改责任。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，认真落实上级有关巡视巡察工作要求，坚决扛牢巡视整改主体责任。

　　（二）进一步抓好整改落实。紧盯整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果。同时，结合本轮中央巡视湖南，统筹抓好同类同改、未巡先改，加强跟踪问效、督导检查，确保各项整改任务全面完成。

　　（三）进一步巩固整改成果。坚持举一反三、标本兼治，把巡视整改与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、推动改革发展、全面从严治党、领导班子和干部队伍建设等各项重点工作紧密结合，构建长效机制，持续巩固和深化整改成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-3264646；邮政信箱：益阳市资阳区五一西路498号区委办公室；电子邮箱：zyqwzys@163.com

　　中共益阳市资阳区委员会

　　2025年8月25日