本网讯　工业化是经济社会发展不可逾越的历史阶段。中部崛起主要靠工业崛起，益阳后发赶超关键是工业赶超。基于这一冷峻思考和准确定位，近年来市委、市政府将加速推进新型工业化作为富民强市的重大举措来抓，坚持用先进理念谋划工业，用先进技术提升工业，积极探索“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化路子，促进了全市工业经济又好又快发展。2006年，全市规模工业增加值增幅、技改投资增幅居全省首位，规模工业实现利润居全省第5位。今年上半年，在全省新型工业化考核中，我市在工业总量偏小的情况下，综合得分仍名列全省第7位，21个考核指标中有15个居全省前列。1至8月，全市规模企业完成工业增加值46.3亿元，比去年同期增长28.7%；实现利润3.6亿元，增长95%，工业经济对全市经济的贡献进一步加大。
　　
　　坚持用强大的领导力量和主要精力抓工业，切实加强对推进新型工业化的领导。市里成立了加快推进新型工业化协调领导小组，市长任组长，市委、市人大常委会、市政府、市政协分管领导任副组长，市直15个部门的负责人和一名高级专家为领导小组成员。市委、市政府出台《关于推进新型工业化的若干意见》，明确了我市加快推进新型工业化的目标、措施和支持奖励办法。建立市级领导联系产业和项目的责任制度，十大优势产业均由一名市级领导联系，指导协调产业发展，年底进行考核。市政府每年至少拿出1000万元，作为新型工业化的引导资金，用于支持产业集群和核心企业发展，鼓励企业争创名牌和建立技术创新机构，鼓励和支持中小企业信用担保体系建设，鼓励中小企业发展出口创汇。同时，制定和完善了对各区县（市）和规模企业新型工业化指标考核体系。
　　
　　抓工业经济结构调整，促进产业集群发展。按照“控制资源、规模生产、深度加工、做大产业”的原则，实行跨地区、跨行业、跨所有制的产业整合，加大对资源型产业的宏观调控和整合力度。桃江、安化、赫山等丘陵山区围绕规模效益重点加大对水泥、竹木加工产业的整合，沅江、南县、大通湖等环洞庭湖地区围绕环保治污重点加大对造纸、纺织产业的整合。在产业整合的基础上，开展产业招商，引进国内外实力雄厚的战略投资者，抓好产业链构建。坚持园区集中发展模式，建立特色工业园和乡镇工业小区，促进园区产业集聚。今年上半年，全市园区工业企业已达80家，实现增加值10.33亿元，增加值总量占全市规模工业的比重达31.8%，同比提高14.6个百分点。依托长株潭的辐射功能和域内交通枢纽、能源、矿产和农副产品等优势，着力打造装备制造、棉麻纺织、造纸、食品加工、高新技术等十大产业基地，推动传统产业的迅速壮大和新型产业蓬勃发展，极大地优化了产业结构。产业结构的优化，预示着经济增长质量的提高和新型工业化水平的提升。2006年，我市三次产业结构实现重大转变，三次产业比重为25.7：30.8：43.5，二产业比重比2005年上升2.2个百分点，特别是工业增加值占GDP的比重达26.1%，首次超过农业，标志着我市工业化进程的全面提速。
　　
　　抓技术进步和招商引资，促进企业核心竞争力提升。今年来，我市督促实施了一批投资超1000万元的技术改造项目，技改投资增速居全省第一位，并促成沅江纸业、明星麻业等企业纳入全省50个产业集群发展规划。11个项目列入全省“双百”工程，“十一五”规划投资110亿元，主营收入232亿元，在全省112个项目中，我市的项目数在各市州中列第3位。同时，积极扩大招商引资，主动承接发达地区产业梯度转移。今年6月初，在我省举办的第四届“珠洽会”上，我市共有33个项目签约，合同引资84.88亿元。一批中央企业、上市公司相继进驻益阳，工业发展后劲进一步增强。今年1至8月，全市完成技改投资36.3亿元，同比增长1倍。特别是益阳电厂二期、资水梯级开发、多晶硅、科力远二期、惠同新材料二期、金太阳纸业、金北顺纸业环保技改等一批重点产业项目或技改项目的实施，积蓄着加快发展的强大势能和动力。
　　
　　抓中小企业协调服务，促进非公有制经济快速发展。我市借大力发展中小企业之势，紧紧围绕融资担保体系、公共技术服务平台、创业辅导服务平台等八大服务平台（体系）建设这个主题，为中小企业发展提供优质综合服务，使非公有制经济水平得到了进一步提升。据初步统计，2006年全市非公有制经济实现增加值174.82亿元，占全市GDP的比重达54%；上缴税金9.38亿元，比2005年增长22%；销售收入过亿元的非公企业增加到15户，其中纳爱斯、科力远两家企业均超5亿元。在农村劳动力转移就业和城镇新增就业中，80%以上的岗位由非公企业提供，非公经济对县域经济的贡献率达75%以上。科力远、艾华电子、建玲竹业、明星麻业、宇晶机器、桃花江竹业等6家省级“小巨人”计划企业稳步健康发展，累计实现销售收入11.6亿元，同比增长44.5%，大大高于全市平均增幅。今年上半年，全市非公有制经济实现增加值91.26亿元，同比增长15.2%；实交税金6.35亿元，同比增长26.4%。