推动“3+5”城市群建设是省委、省政府作出的一项重大决策。“3”是指长沙、株洲、湘潭三市,“5”是指“3”周围的益阳、常德、岳阳、衡阳、娄底等五市。建设“3+5”,目的在于把湖南打造成中国和亚洲的次经济中心,以一批实力强的卫星城市来支撑长沙做大做强做成特大型城市。这次省委出题,由各民主党派、工商联、无党派人士中的100多名经济专家组团,分成多个小组分赴各市州和省直部门专题调研,就是为了提出建设和发展城市群的具体战略,为省委、省政府科学决策提供参考。来益的第七调研组的领导、专家除崔永平外,还有九三学社省委专职副主委、总课题组副组长吴金明,省人大常委会副秘书长、无党派人士梁肇洪,湖南大学经济学教授、博士生导师、无党派人士王良健,湖南大学经济学博士、无党派人士何琼峰,中科院经济学博士、无党派人士张立荣及省委统战部党外知识分子工作处处长洪真健、党派处调研员彭杰菊等9人。
在16日至17日的调研中,环保、财政、商务、旅游、经委、交通、城建、电信、教育等部门及益阳高新区汇报了近年来在推进“3+5”城市群建设上所做的工作和目前存在的问题。吴国光介绍了益阳依托长沙并主动接受长沙经济辐射、与长沙形成错位发展互补格局以及在对接特别是产业对接上所定的原则、重点、措施、整体思路。伍建国阐述了益阳长期以来在区域经济合作上所作的研究以及在调整加入长株潭功能定位、破解城市群建设发展瓶颈上所作的思考。马勇站在全局的高度对制定“3+5”发展具体战略提出了建议,对益阳在未来发展中需要的支持提出了请求。马勇说,“3+5”城市群建设是根据形势变化和富民强省要求,站在更高层次上提出的发展战略,是对长株潭一体化、一点一线、环洞庭湖经济圈等战略的继承和发展。实施好这一战略,要跳出湖南看湖南,跳出长沙看长沙,要在更开放的视野、以更包容的心态、用更宏观的理念来谋划湖南的发展。要坚持扩大开放、着力提高开放度的原则,坚持城乡统筹、协调发展的原则,坚持加快发展、提升整体竞争力的原则,坚持平等竞争、协同发展的原则。益阳经济近年来发展快,但总量小,基础弱,请求省委、省政府在土地、金融、财政政策及物流中心建设方面给予益阳更多的支持。
课题调研组对益阳如何更好地融入“3+5”,找准自己的发展坐标,制定自己的发展战略,提出了许多真知灼见。崔永平表示,益阳在“3+5”中有特殊的地位,市委、市政府对城市群建设构想的形成、实践作出了贡献,我们一定把益阳的好思想、好建议、好做法带回去,吸收、消化,写好调研报告,通过民主党派参政议政这一特殊途径,为省委、省政府决策提供参考和依据。