本网讯 当前，我市要进一步强化各级各有关部门的责任，理顺城市管理体制，切实采取标本兼治的有效措施，迅速改善中心城区的环境卫生状况。3月28日，市委书记蒋作斌在调研环卫工作时，提出了上述要求。市委常委、秘书长周再华一同调研。
　　当天下午，蒋作斌等专程来到市环卫处，看望长期以来辛勤劳动的基层环卫工作者。同时，蒋作斌召集市委办、市政府办、市公用事业局、资阳区政府、资阳区政府、市环卫处以及资阳环卫处、赫山环卫处的有关负责人共聚一堂，座谈市中心城区环境卫生管理工作，查找当前我市中心城区环卫工作落后的根本原因。
　　蒋作斌指出，益阳山清水秀，原本就是一个适宜居住的城市。但从去年开始特别是最近一段时间以来，中心城区大街小巷的环境卫生问题突出。广大人民群众的生产生活、益阳改革开放的整体形象，因此受到了较大的影响。对此，社会各界反映强烈。我们应该认识到，中心城区环境卫生较差局面的出现，既有客观原因，也有主观原因。中心城区的环卫现状表明，我们的基础设施、城市管理水平和管理能力，还跟不上发展的需要；环卫工作经费投入的严重不足，已成为严重制约市中心城区环境卫生的瓶颈；城市已经有了很大的发展，而其管理体制还停留在过去的计划经济时代，环卫内部工作机制也还是原来那种大包大揽的机制。投入不足，体制不顺，机制不活，这是造成当前中心城区环境卫生状况不好的主要原因。对目前中心城区的环卫状况，各级党委政府和有关主管部门必须引起高度重视，必须采取切实有效措施，迅速改变环境卫生每况愈下的状况。既要在较短时间内，使这种每况愈下的状况得到扼制；同时又要从基础抓起，逐步把环境卫生搞好。
　　蒋作斌强调，益阳中心城区的环境卫生治理，要与理顺城市管理体制、提高城市管理水平结合起来，统筹考虑，标本兼治。事实证明，我们的城市发展了，但我们对城市的管理还停留在原有水平上。各有关部门一定要认真考虑当前存在的体制问题、机制问题和基础设施的问题，要根据新情况、新问题，研究新措施，提出新办法。在城市管理上，既要明确一个责任主体、一个执法主体，更重要的是要把内部机制激活，把大家的积极性调动起来，使有限的经费能够发挥更大的作用。要走活环卫这盘棋、搞好益阳环境卫生，一个极为重要的举措是要逐步将垃圾的清扫与清运分开，实行市场化运作。同时，环卫工作也不能“既要马儿跑，又要马儿不吃草”。尽管当前我市财政不富足，也要适当地增加基础设施建设的投入，增添环卫设备、设施，保证环卫日常运转经费。还要进一步加强宣传。要创造出一个环境美好的城市、保护好城市的环境卫生，地方政府有责任，环卫主管部门有责任，每一个市民也有责任。所以，要通过加强宣传、加强舆论监督，强化广大市民的环卫意识，促使广大市民养成良好的卫生习惯；强化各个部门、各个单位的环卫责任，抓好“门前三包”管理，广泛开展各种环卫创建活动。
　　蒋作斌最后强调，当前，市环卫主管部门和资阳、赫山两区政府及其环卫职能部门，要进一步强化自身责任，采取措施，使中心城区的环境卫生恢复到“创省级卫生城市”的水平上去。对于中心城区的环卫管理体制问题、机制问题，目前市政府、市政协正在组织有关人员进行调查研究，不久市委将会根据有关调研成果研究出台解决办法。现在，资阳、赫山两区和各有关部门不能坐等市里的解决办法，要抓紧工作，要在现有情况下，在各自的职权范围内好好研究，采取有力措施，迅速扭转中心城区落后的环境卫生状况。要做到这一点，现在主要的是要突出“加大清扫力度，加大监管力度”这两个重点。“加大清扫力度”，就是要增加清扫人员，延长清扫时间，明确清扫任务。“加大监管力度”，至少要加大对那些不落实“门前三包”的单位的监管，制止乱堆乱放、乱丢乱扔、乱摆摊设点的行为，恢复银城干净整洁的良好形象。