本网讯　小雪时节，资阳区粮食局财务人员手中键盘啪啦一算，今年共收购了国家政策性托市粮24000吨，一步跨入了市先进行列。这喜人的成绩完全得益于近三年艰苦的粮改攻坚，“人员置换”、“资源整合”、“产权交易”三大改革动作，宛如一气呵成的体育竞技“三级跳”资阳区粮食系统脱胎于老县级益阳市，计划经济的衣钵，让整个系统包裹着沉重的包袱。其亏损金额已达1亿元以上。近年来，该单位在区委、区政府的坚强领导下，明确了负重奋进的方向，明确了改革“三步曲”第一步攻坚，完成粮食系统逾500人的身份置换，让系统吐故纳新；第二步突围，重新整合系统优势资源，盘活存量资本，形成新的经营管理模式；第三步活局，全面完成产权制度改革，建立起适应市场形势的现代运营机制。人员置换既关系到人的利益变革，又涉及到巨额资金的投入，其风险之大、成本之高可想而知。区、局与企业三级分别成立了工作班子，任务层层分解，责任人人明确。在操作过程中，做到“三到位”:他们把政策文件精神一条不少的传达解释到位，不留遗漏；把改革方案条款意见一个不少的征求到位，不留空缺；把置换资金一分不少的发放到位，不留尾巴。该系统有500多名干职工身份需要置换，其补偿金多达980万元，一次性工伤及水电分户改造费142万元。他们不等不靠知难而上，盘活存量资产、多渠道筹措资金破解难题。在短时间内，全区ll个国有粮食企业依法依规进行了改制，有467名干职工置换了身份，有6家下属企业完成了破产，2家下属企业“打包”还债，一次性了断银行债务本息4100万元。区粮食局系统每年管理费用下降60%，可节约支出280万元。

第一步走稳走准，后两步活力猛增。轻装上阵的新粮企大胆突破“管粮不产粮”的旧俗陈规，将自己的触角向新的生产、加工和物流延伸，打造出新的市场产业链。他们充分发挥主产粮区粮源优势，在做强马良国家粮食储备库与区粮食购销公司基础上，组建新的“银健米业”，通过强强联合，形成了粮食储备、购销、加工产业一条龙的经营管理新格局。他们主动介入生产环节，与全区近3万户粮农建立了“订单生产”合作关系，广泛开展粮食代购、代销、代存、代兑换新业务，提供优质良种、田间管理、技术培训等服务，目前已纳入新运营网络的粮田面积达9.6万亩、占全区粮田面积的60%以上。同时，他们走出去、请进来，将粮食产销与沿海主产粮区和谐对接，在收来良高峰期与浙江、广东等地互派干部挂职，互通信息情报，有效避免了粮食购销滞帐滞流；他们招商引资、挂大靠强，通过拍卖租赁，成功引进战略投资者，与中储粮合作经营，巩固了代储地位，新争了代储指标，赢得了好的经济效益。近2年，他们成功收购本地余粮55000吨，创利370万元，创下历史新高。