益阳市资阳区防汛抗旱指挥部

关于实行巡堤查险奖励的通知

　　各乡镇、街道、长春经开区防汛抗旱指挥所，区防汛抗旱指挥部成员单位：为切实做好巡堤查险工作，全面摸排堤防险情，确保人民群众生命财产安全，经研究决定，对发现上报堤防险情的当事人予以奖励，现就有关事项通知如下：

　　一、堤防范围

　　指全区境内的一线防洪大堤、上型号水库。

　　二、奖励对象 

　　凡第一时间发现堤防险情，并迅速拨打报险电话或告知乡镇（街道、经开区）防汛抗旱指挥所的，根据险情大小，对报险人员实行奖励。 

　　三、奖励标准

　　对新发现的渗水、清水漏洞、翻沙鼓水等一般险情或隐患，按照500元/处的标准予以奖励；对新发现的管涌、浑水漏洞、跌窝、脱坡等重大险情，按照1000元/处的标准予以奖励。

　　四、认定办法

　　报险程序为先向乡镇（街道、经开区）防指报告，由乡镇（街道、经开区）防指核实，区防汛抗旱指挥部安排技术指导组实地查看，指导做好抢险工作并确定险情等级，一经认定，即可奖励。 

　　五、奖励发放

　　奖励资金由区财政保障，区防指负责兑现奖励。 

　　报险电话： 

　　新桥河镇 4627789

　　长春镇 3570770 

　　迎风桥镇 4621015

　　张家塞乡 4770088

　　沙头镇 4671500 

　　茈湖口镇 4666710 

　　汽车路街道 3331366

　　大码头街道 2669195

　　长春经开区 2220822 

　　本通知即日起执行，各乡镇（街道、经开区）防汛抗旱指挥所将本通知张贴至辖区。

　　附件：堤防险情分类辨别常识 

益阳市资阳区防汛抗旱指挥部

2024年6月24日

　　堤防险情一般可分为：渗水（散浸）、漏洞、管涌（泡泉，翻沙鼓水）、滑坡、崩岸、跌窝、漫溢、裂缝、决口等。

　　1.渗水（散浸）：高水位下浸润线抬高，背水坡出逸点高出地面，引起土体湿润或发软，有水逸出的现象，称为渗水，也叫散浸或洇水，是堤防较常见的险情之一。 

　　2.漏洞：即集中渗流通道。在汛期高水位下，堤防背水坡或堤脚附近出现横贯堤身或堤基的渗流孔洞，俗称漏洞。根据出水清可分为清水漏洞和浑水漏洞。如漏洞出浑水，或由清变浑，或时清时浑，则表明漏洞正在迅速扩大，堤防有发生蛰陷、坍塌甚至溃口的危险。 

　　3.管涌（泡泉，翻沙鼓水）：汛期高水位时，沙性土在渗流力作用下被水流不断带走，形成管状渗流通道的现象，即为管涌，也称翻沙鼓水、泡泉等。出水口冒沙并常形成“沙环”，故又称沙沸。在粘土和草皮固结的地表土层，有时管涌表现为土块隆起，称为牛皮包，又称鼓泡。管涌一般发生在背水坡脚附近地面或较远的潭坑、池塘或洼地，多呈孔状冒水冒沙。出水口孔径小的如蚁穴，大的可达几十厘米。个数少则一两个，多则数十个，称作管涌群。

　　4.滑坡：俗称脱坡，是由于边坡失稳下滑造成的险情。开始在堤顶或堤坡上产生裂缝或蛰裂，随着裂缝的逐步发展，主裂缝两端有向堤坡下部弯曲的趋势，且主裂缝两侧往往有错动。

　　5、崩岸：崩岸是在水流冲刷下临水面土体崩落的险情。当堤外无滩或滩地极窄的情况下，崩岸将会危及堤防的安全。堤岸被强环流或高速水流冲刷淘深，岸坡变陡，使上层土体失稳而崩塌。

　　6.跌窝：俗称陷坑。一般在大雨过后或在持续高水位情况下，堤防突然发生局部塌陷。陷坑在堤顶、堤坡、戗台（平台）及堤脚附近均有可能发生。 

　　7.裂缝：堤防裂缝按其出现的部位可分为表面裂缝、内部裂缝；按其走向可分为横向裂缝、纵向裂缝、龟纹裂缝；按其成因可分为沉陷裂缝、滑坡裂缝、干缩裂缝、冰冻裂缝、震动裂缝。其中以横向裂缝和滑坡裂缝危害性最大，应加强监视监测，及早抢护。

　　8.漫溢：土堤不允许洪水漫顶过水，但当遭遇超标准洪水等原因时，就会造成堤防漫溢过水，形成溃决大险。

　　9.决口：堤防在洪水的长期浸泡和冲击作用下，当洪水超过堤防的抗御能力，或者在汛期出险抢护不当或不及时，都会造成堤防决口。

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