为了加强资江流域生态环境保护和修复，促进资源合理高效利用，推进生态文明建设，根据湖南省人大常委会的统一部署，资江流域邵阳、娄底和益阳三市协同立法，共同推进保护资江生态安全。7月14日，益阳市人大常委会党组成员、副主任张亮文陪同参加资江保护协同立法第三次会议的省人大法制委领导和邵阳市人大常委会副主任赵为济、娄底市人大常委会副主任彭增光，以及湖南师范大学法学院教授王彬辉等，实地考察了资江益阳城区段及下游入洞庭湖三口的基本情况。

《益阳市资江保护条例》将我市范围内资江流域开展生态环境保护和修复以及流域内各类生产生活、开发建设等均纳入立法监管的范畴，包含水资源与河道管理、水污染防治与生态环境修复、绿色发展、跨行政区域联动协调保护机制、法律责任等内容，在组织资阳区相关乡镇人民政府、生态环境、自然资源、水利、农业农村、交通运输、发展和改革、住房和城乡建设、城管执法、林业、工业和信息化等单位参加的系统调研的基础上，益阳市人大邀请流域内省、市人大负责立法工作的同志，法律专家，以及城步县人大、农水、生态环境的同志，实地考察资江下游河段的现状，探寻加强保护的重点环节和针对性措施，着力提高立法工作的质量和实效，推进精细化、科学化立法。考察组一行从益阳城区上船，实地察看了甘溪港河(资水西支，经沅江市入湖)、毛角口(资水东支、经临资口入湖)、茈湖口(资水北支)三个洞庭湖入口的现状，要求立法保护实现全覆盖无遗漏。张亮文纠正了网上介绍“资江，长江支流，又称资水，于益阳市甘溪港注入洞庭湖，全长653公里，流域面积28142平方公里”的表述误区。张亮文强调指出：《益阳市资江保护条例》是贯彻习近平总书记关于加强生态文明建设的重要思想和视察湖南时的重要讲话精神，以及省委、省人大关于探索开展资江保护协同立法的重要批示，高质量推进资江保护协同立法的一次重要的工作实践，是打好“净水”保卫战的关键环节；通过全面掌握资江益阳水域保护现状、资江水系发展走向、资江益阳水域涵养和生物多样性保护现状、水资源开发利用情况、水质水量、环保公益行动等情况，为邵阳、娄底、益阳三市开展资江保护协同立法提供第一手资料；要通过跨区域生态补偿机制、目标责任年度考核、严厉整治超标准排污等举措，划定生态红线、强化依法保护，确保生态优先、系统治理、损害担责成为保护母亲河的硬指标、铁手腕，共同推进美丽益阳、美丽湖南建设。

益阳市人大法制委主任委员、常委会法工委主任张立生，法制委副主任委员、常委会法工委副主任罗俊伟，资阳区人大党组成员、副主任匡春梅参加调研和考察。

前期召开调研座谈会