一、制定本《益阳市资阳区知识产权资助和奖励办法》的必要性

党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，相继出台了一系列重大政策措施，部署推动一系列改革行动，11月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》，要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，鼓励各级政府充分利用奖励制度，对知识产权保护先进工作者和优秀社会参与者加强表彰，激发社会公众参与知识产权保护工作的积极性和主动性。

我区2019年获湖南省第三批知识产权建设强县（区），根据《湖南省知识产权局关于启动湖南省知识产权建设强县申报工作的通知》（湘知发〔2016〕13号）文件，要求政府出台知识产权资助、奖励等政策。市委、市政府已将知识产权工作纳入政府绩效考核内容。

二、制定《益阳市资阳区知识产权资助和奖励办法》的依据

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》文件精神，参照湖南省市场监督管理局关于印发《湖南省专利奖励办法》的通知（湘市监知〔2019〕212号）制定本实施方案。

三、制定本《益阳市资阳区知识产权资助和奖励办法》拟解决的问题

通过出台知识产权资助与奖励政策，鼓励企业自主科技创新，提高企业核心竞争力，同时调动广大员工与群众的技术创新积极性、创造性，鼓励知识产权成果的产出。将知识产权工作全面融入我区经济社会发展的各个领域，把科技、资源等方面的优势转化为知识产权优势，在支柱产业、特色产业中力争掌控发展主动权，不断提升综合竞争力，实现知识产权强区。

四、本《益阳市资阳区知识产权资助和奖励办法》的主要政策措施、办法及其依据

（一）专利授权资助。

（二）非职务发明专利年费资助。

（三）专利奖奖励。

（四）知识产权质押融资补助。

（五）知识产权促进奖励。

（六）争创名牌奖。

以上政策措施、办法依据《湖南省知识产权局关于组织开展2020年度省知识产权建设强县申报工作的通知》。

五、本《益阳市资阳区知识产权资助和奖励办法》的审查修改过程和听取意见的情况

本《办法》在区政府常务会议上征求了区科技局等相关部门的意见建议，在征求意见中，区科技局认为《益阳市资阳区人民政府办公室关于印发〈益阳市资阳区科技创新奖励办法〉的通知》（益资政办发〔2019〕8号）文件有两项奖励内容相同，但奖金不同：一是企业申请的专利当年获得中国专利金奖、银奖、优秀奖的；二是企业申请的专利当年获得湖南省专利特别奖、一等奖、二等奖、三等奖的。经请示区领导同意，明确区本级其他有关知识产权资助和奖励的相关政策与本办法重复的，按本办法执行。

经资阳区司法局法制股审查文件的制定程序和内容均合法、适当、协调，符合规范性文件的制定规范。